今年的市委全会来的有点早。浙江省委十三届九次全会4月26日、27日召开，金华市委六届十一次全会5月17日召开。今天，兰溪市委十三届十次全会暨市政府第九次全会召开。

从上至下，会议主题高度统一：研究部署补短板工作。

补短板不是一个新鲜词，但你真的知道兰溪发展的短板在哪里吗？兰溪市委书记朱瑞俊在大会上作了万字报告，自揭“六大短板”。

先普及一点政务知识：市委全会是个什么会？

按照惯例，市委全会每年开两次，年中和岁末各一次。年中的全会一般都在7月中下旬召开，雷打不动的主要内容是，总结上半年工作，部署下半年任务。岁末的全会一般12月下旬或1月上旬召开。兰溪去年的年中市委全会——市委十三届八次全体（扩大）会议是8月11日，那次是因为市党政领导调整而作了推迟。

市委全会是一个绝佳的观察窗口，释放年度甚至是今后一个时期的发展信号。

这次市委全会，审议通过了《中共兰溪市委关于补短板的若干意见》。

要补短板，就要先看清形势、找准问题。当前，兰溪经济社会发展步伐不断加快，但经济下行压力依然较大，发展中遭遇的矛盾和困难还很多。出现这些问题，根子还是在多年积累的历史欠账上。

短板不同于问题，只有那些事关全局性、长远性、基础性、根本性的突出问题，才能称之为短板。朱瑞俊说，兰溪要想打好翻身仗，实现“弯道超车”，不能指望别人慢下来，只有让自己跑得更快些，关键是要补齐发展中的短板。

市委立足全市大局，决定要着力补齐“六块短板”，即工业转型升级、综合交通建设、旅游发展、农村发展这四大发展短板，公共服务这一民生短板和队伍建设这一保障短板。

市委书记朱瑞俊作报告

▼

工业短板

兰溪作为老工业基地，科技创新能力不足，企业培育力度不大，优质项目、终端产品、知名品牌和专业人才匮乏成为制约转型升级的突出短板。产值超10亿元企业只有12家，产业集群产值超100亿的行业仍以纺织、冶金等传统产业为主。

升级没有捷径，只能抓住科技创新这一核心关键，推动企业培育、招商引资、招才引智。

▼

交通短板

兰溪综合交通基础建设历史欠账较多，布局不尽合理，建设标准偏低，配套功能不全，成为城市发展的重大短板。

既要融入全省“大交通”，加紧谋划“公、铁、水”等综合联运枢纽，也要画好城乡“同心圆”，全面优化城乡路网。

▼

旅游短板

兰溪旅游资源丰富，人文底蕴深厚，但整体布局分散，产品结构单一，文化发掘不够，市场化运作程度不高。两个4A级景区20年没有大变化，全市近20家旅行社都以组团外出业务为主。“过境游”留不住客、留不住消费。

要确立旅游“战略性支柱产业”地位，进一步整合旅游资源、改革体制机制，将兰溪打造成“历史记忆丰厚、生活气息丰富”的古韵风情旅游地。

▼

农村短板

农村规划布局不够合理，环境卫生堪忧，集体经济依然薄弱，老龄化、空心化等问题日益凸显。行政村规模调整前，兰溪有省定经济薄弱村440个，占金华全市的1/5以上。集镇建设是“软肋”，唯一拿得出手的游埠，与同样是千年古镇的桐乡乌镇、义乌佛堂相比，差距依然明显。

所以要打好环境综合整治、村落民居改造、乡风文明提升攻坚战，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居新农村。

▼

公共服务短板

尽管公共服务体系不断完善，但相对经济发展水平和群众日益增长的需求，公共服务有效供给不足、不平衡、质量不高问题仍比较突出。

要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续原则，集中资源和力量办好一批民生实事，进一步提高公共服务和社会保障水平，使更多群众共享改革发展“红利”。比如在教育上，凡是有利于教育发展的，我们都要无条件支持；凡是教育需要的投入，怎么多也不为过。

▼

队伍建设短板

兰溪要发展，干部是关键。当前兰溪干部队伍存在 “推、虚、散、怕”四种现象，必须从思想上、行动上、作风上全面补齐。

思想决定行动，想得深，才能干得好。要重视思考的深度，加大干事的力度，提升做事的高度，把握规矩的尺度，切实解决“为官不为”现象，以“能上能下”倒逼干部高效办事，努力营造政治生态上的“绿水青山”。

这些短板如何逆袭？

兰溪建立市领导联系重点短板制度，“一块重点短板、一个工作班子、一套方案、一抓到底”。以“一区一地一城”为纲领，党委、政府、人大、政协同上“火线”、干在“一线”。比如，工业短板由市委常委楼琅坚和副市长汤浩江牵头；公共服务短板由常务副市长任春辉、宣传部长范卫东、副市长吴丽娅共同牵头。

当然，补短板不可能毕其功于一役，不仅是政府部门、官员要为短板努力，我们每一位公民都应该好好想一想能为补齐这“六块短板”做些什么？

图片｜王萍

兰溪的知道分子

走心，不走调

兰溪知道版权所有 © 2016